前言

东实汽车科技集团股份有限公司（以下简称东实股份）其前身是东风实业有限公司，1969 年与第二汽车制造厂同步建设。经过 50 多年发展，建成十堰、武汉、天津、广州、成都、苏州、盐城等多个生产阵地，成长为一家汽车零部件制造与销售的大型集团公司，现有子公司31家，其中全资及控股14家，合营6家，参股11家。年销售收入过100亿，资产总额近100亿，员工总数6000人，先后获得“中国汽车零部件百强企业”“湖北省经济建设领军企业”等称号。

东实汽车科技集团股份有限公司党委下辖11家党委、4家党总支，基层党支部86个，在职党员1012名。

一、背景

2017 年 11 月，在东风汽车集团有限公司主导下，企业前身东风实业有限公司，由集体所有制企业改制成为一家混合所有制企业。2022年4月，企业再次完成了股份制改造，其中，东风汽车公司持股 4.7 %，战略投资者持股25 %，地方产投集团持股10.3 %，职工持股平台持股60%，企业更名为东实汽车科技集团股份有限公司。从2018年开始，企业党组织关系从东风汽车公司党委划转到十堰市委组织部，由市经信局党组管理。

所有制形式和体制机制的根本变革为建立现代企业制度、转换经营机制、培育核心竞争力奠定了良好的基础，同时也给企业党建工作提出了新的挑战。

1.混合所有制企业党建工作需要适应新形势的方法手段。改制前，企业党建工作在东风公司党委的领导下，按照国有企业党建工作要求扎实开展。改制后，处于转型中的党组织，对于混合所有制企业党建工作的定位、规律、方法尚有待探索，亟需一套适应新的所有制形式和治理结构的党建工作方法论。党员是党组织的细胞，党员教育管理体系无疑是其中最为迫切的需要。

2.提升党建工作价值需要行之有效的抓手。新的所有制形势下，一方面要解决广大党员群众可能出现的失落感问题，认为自己从企业的主人翁变成了打工人；一方面要满足利益相关方对于党建促发展的期待，认为只要不能带来的增值行为都是多余的。这就迫切需要一个有力的工作抓手，既给党员建功立业搭平台，增强归属感、自豪感，又为企业发展凝智聚力，体现工作价值。

3.新的企业文化建设需要知行合一的载体。2018年，为了适应新的内外环境和战略需求，企业构建了一套体现鲜明奋斗特色的企业文化体系，无论是“团结奋斗 不胜不休”的价值观、“客户满意是我们永恒追求”的企业宗旨、“精益制造 精致生活”的企业使命，还是“激情挑战 追求卓越”的企业精神，都需要一个能够从理念落实到行动的载体，否则就会成为一套“墙上文化”。以文化人、以人弘道，党员教育管理体系以人为工作对象，把人作为工作结果，无疑是落实文化的最佳载体。

4.企业发展战略需要党建与文化的保障能力。无论是2017年底发布的“哥伦布计划”，还是2021年编制的“信风计划”，都将党建与文化置于战略屋的底座，多年改革发展的实践让东实股份上上下下形成了一个共识：党建、文化基础扎实，战略根基方能稳固。其中，党员教育管理体系无疑是党建与文化建设中最为基础的部分。

二、内涵和主要做法

（一）成果内涵

党员教育管理是党的建设基础性经常性工作，基层党组织根据《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，加强对党员的教育管理和监督，引导党员发挥先锋模范作用。东实股份党委党员教育管理体系命名为“千名党员的10个21天”，围绕LQCDSM，组织党员通过自我反省、自我改善，不断克服坏习惯、养成好习惯，最终成为一名符合“三先三最”标准的优秀党员。

1.千名党员：东实股份1000名左右的在职在岗党员

2.10个21天：

①“21天法则”：行为心理学研究发现，通过21天的正确重复练习，即可以养成一个好习惯。据脑科学研究，大脑构筑一条新的神经通道需要21天时间。所以，人的行为暗示，经21天以上的重复，会形成习惯。

②月制度工作日：21天。

③每年1月份为活动策划设计期，12月份为活动的总结表彰期，剩余10个月为活动的主要行动期，即10 个21天。

3.LQCDSM：即学习、质量、成本、交货期、安全、士气的英文首字母，其中“质量、成本、交货期、安全、士气”是制造业公认的基础管理体系，涵盖质量管理、设备管理、成本管理、技能管理等，“学习”是东实股份党委对全体党员的要求，既包括政治学习也包括业务技能学习。

4.“三先三最”：东实股份党委优秀党员标准，即党的路线方针政策先学习，思想觉悟最高; 现代科学技术先掌握，业务能力最强; 生产经营目标任务先完成，工作业绩最优。

（二）主要做法

“千名党员的10个21天”是从复盘上年度的党员民主评议结果开始，通过找短板、树标杆，持续做、持续改，挑重担、攻难关和科学评、客观评四个阶段共10个月的持续改善，形成一个教育管理的闭环，每年周而复始PDCA循环，不断改进提高。

1. 找短板、树标杆。

找短板就是要求每名党员对照上年度民主评议中的不足，围绕 LQCDSM，按照“心法六步”，即找出来、记下来、晒出来、 定下来、做起来、改过来，最终形成要克服的不良习惯清单。

树标杆就是给自己定目标，同样围绕 LQCDSM，明确要养成的好习惯清单，体现 SMART 原则（“具体的、可测量的、可实现的、与工作相关的、有时限的”等5个词组的英文首字母）。

两个清单均由党员本人制定，但要过“三关”后方可确定实施，一过自己的良知关，问问自己的良心答应不答应；二过群众的监督关，问问职工群众认可不认可；三过支部的检验关，问问支部干部同意不同意。

在实际工作中，很多过去屡禁不止、反复出现的坏习惯， 比如参加支部活动不积极、穿戴劳保用品不规范、没有双面打印等，都被党员自己找出来了，从“要我改”变成了“我要改”。

2. 持续做、持续改。

这一阶段就是要对照两个清单落实“行法六步”：时遵守、日诊断、周指摘、月评议、季交流、年表彰。其中党员个人负责时遵守、日诊断，主要方法载体为自我约束、自我反思和班前会，每天反思下自己有没有克服坏习惯，有没有遵守好习惯。

党支部负责周指摘、月评议，主要载体为支部“三会一课”、支部主题党日、组织生活会，对每名党员的表现进行评价，肯定成绩，指出不足，督促改进提高。党委（党总支）负责季交流、年表彰，主要载体为党员大会、政工例会、“七一” 纪念大会、年度表彰大会等，交流经验，激励先进。

针对党员找短板、定目标比较集中的项目，各单位党委也会组织集中培训，帮助完成。其中东实股份机关党委连续2年为党员开辟“英语流利说”天天打卡学习渠道，东风（武汉）实业公司党委与高校合作为党员开办财务知识培训班，根据基层单位的要求，东实股份运营管理部派出现场管理专家到一线开展现场帮扶，帮助党员整改提高。

3. 挑重担、攻难关

这一阶段主要针对表现比较突出的党员，日常的行为习惯改善已经不能满足他们建功立业的需求，因此，除继续做好规定动作的两个请单外，要进一步发挥他们的先锋模范作用。同时，作为一个党员教育管理的体系，也应该整合进更多的工作载体，例如支部立项攻关、党员承诺、党员示范岗、党员结对子以及党员领衔创新工作室等。

几年来，创建了以党员为核心骨干的创新工作室21个，其中三星级7个，四星级14 个，共立项404个，公司级39个，均如期达成，2022年公司级项目13个正在推进中。为了积极应对持续极端低产形势，今年每个创新工作室都至少增加了1项关于降成本的攻关项目。

4.科学评、客观评

年初，公司党委协同各单位党组织围绕LQCDSM统一制定评价细则，用一把尺子衡量所有党员。其中少数指标可以由各支部根据实际情况调整分值权重，体现支部特色。例如机关党支部、技术部门党支部把L项作为重点评价项，车间一线党支部把关于生产的指标作为重点评价项，业务部门党支部也会确定自己的重点关注项。

评价工作由各公司党委（总支）统一部署，各支部年底前完成，采用 360 度行为考评方式，结果在本支部范围内公布。评价结果作为各单位党委（党总支）评先评优表彰奖励等工作的依据，反馈到党员本人后，党员个人作为下年度制定自我改善请单的依据。

其中，东风（十堰）车身部件有限责任公司党委做到了一月一评价，各支部每个月把党员的得分公布一次，年底再把全年的评价公布出来，名列前茅的党员自动成为“优秀党员”，个人照片和事迹介绍进入到公司“星光大道”。

三、实施效果

改制五年来，以“千名党员10个21天”为突破口，东实股份党委不断探索混合所有制企业党建规律，企业党建在创新中不断加强，党建工作价值进一步提升。尤其是近一年来，公司广大党员群众在巨大的经营压力下，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为生产经营、改革发展贡献了智慧和力量。

1.构建了具有东实股份特色的党员教育管理体系

“千名党员的10个21天”起初是作为一个主题实践活动在东实股份开展起来的，在实践中逐步优化，整合了更多的工作载体，工作链条向两头延伸，成为东实股份党委履行主体责任，对广大党员进行教育管理的有效工具。其特点表现为“三化一贯穿”，即品牌化，几年来，反复强化一个理念、反复做一件事情、反复传播一个形象；体系化，制度健全、评价科学、分级管理、数据说话；标准化，统一规划、统一实施、心法一致、行法一致。“一贯穿”即，把 LQCDSM 贯穿到主题实践活动全过程。

2.进一步彰显了党建工作凝心聚力、推动发展的价值

一是发挥了凝心聚力的作用。党务工作者、党员的使命感、自豪感明显增强，不仅没有出现改制初期担心的人才大面积流失现象，而且几年来核心骨干人才实现了翻番。二是与生产经营紧密结合，直接创造了经济价值。基层党组织积极开展各类创新创效活动，2022年上半年，为了应对商用车行业持续极端低产，东实股份公司党委在体系中增加“我为企业献一计”活动，已经收到明显成效。其中东风（十堰）汽车锻钢件公司党委、十堰东森汽车密封件公司党委等单位广泛发动，每月组织一次计策集中发布，为企业现场改善、降低成本做出了积极贡献。

3.形成了人事两全、知行合一的优秀企业文化

“千名党员的10个21天”遵循了“习惯成自然，自然成标准，标准成文化”的规律，从培养良好的习惯入手，以文化人，以人弘道，是一个行之有效的企业文化建设载体。从“事”的角度看，它已经成为公司“精益制造 精致生活”企业使命和“精益 精致 精进”品牌理念落地实践的载体。从“人”的角度看， 它也成为公司职工群众践行《奋斗者之约》，争当企业英雄的成长之路，成为广大党员发挥先锋模范作用，践行“三先三最”要求的舞台。

4.培育了一支持续改善、自我超越的党员队伍

“千名党员的10个21天”工作的对象是全体党员，输出物是合格、优秀党员。把党员的成长进步分为三个阶段，每阶段设定不同的成长目标和行动措施。 第一阶段是从“自我改善” 前的党员，通过对照 LQCDSM 高标准找短板、树标杆，成为一名能够拥抱变化、愿意改变自我的党员。第二阶段通过对照 LQCDSM 严格要求，实行 10 个 21 天 的循环改善，持续做、持续改，成为一名“三先三最”合格党员。第三阶段通过对照 LQCDSM 重点攻，发挥攻坚克难、先锋模范作用，挑重担、攻难关，成为一名优秀党员。整个体系目标明确、路径清晰，对号入座，对党员的管理效果较好。五年来， 2人获得湖北省五一劳动奖章，2人获得湖北省“学习型职工”称号， 2人获得市级“优秀党务工作者”称号，1人获得市级优秀党员称号，1人获得市级“劳动模范”称号，4人获得市级“五一劳动奖章”。